Гранти для переробних підприємств: що треба знати виробникам?

З початком повномасштабної війни, яку розпочала росія, в Україні зруйнувалося чимало логістичних шляхів для експорту вирощеної продукції закордон. А блокада польськими фермерами кордонів створила нові проблеми на шляху української продукції на іноземні ринки. Тому в нинішніх умовах актуальнішим стало питання відходу від постачання сировини до розвитку переробки та виготовлення продуктів з доданою вартістю. Міністерство економіки України наголошує, що зараз як ніколи важливо, щоб новою економічною ідеологією країни була переробка, завдяки чому ми зможемо експортувати готову продукцію, вартість якої значно вища. Саме з цієї причини Уряд України надає гранти розміром до 8 мільйонів гривень для розвитку та створення переробних підприємств в межах державної програми «єРобота», яка спрямована на стимулювання підприємницької діяльності. Детальніше про те, на яку держпідтримку можуть розраховувати виробники та як їм уникнути помилок при подачі заявки розповіли під час вебінару «Гранти для бізнесу. Підтримка переробних підприємств», який організувала Команда підтримки реформ Міністерства економіки України в партнерстві з Мінекономіки та Всеукраїнською асоціацією громад.

У 2022 році через початок повномасштабної війни Україна втратила майже 30 % внутрішнього валового продукту, а у 23–му, попри блекаути, постійні обстріли об’єктів критичної інфраструктури й інші виклики, які постали перед українським бізнесом, економіка почала відновлюватися, зазначила заступниця Міністра економіки України Надія БІГУН:

– І минулого року економіка України продемонструвала зростання на рівні 5 %, а 2024 року у бюджеті закладено зростання ще на 5 %. Зараз дуже важливо підтримувати економіку, щоб забезпечити Збройні сили України сили України всім необхідним незалежно від того, є підтримка з боку партнерів чи ні. Саме тому Міністерство економіки продовжує впроваджувати низку ініціатив, спрямованих на те, щоби допомогти бізнесу рости і розвиватися. І одна з них – гранти на переробку.

З початку дії цієї грантової програми було ухвалено 807 рішень про надання грантів (650 –Мінекономіки, України, 157 – Державною службою зайнятості) на загальну суму 3 мільйони 195 тисяч гривень. Загальна кількість нових працевлаштованих осіб становить 11525 людей.

Гранти на переробку: коротко про основне

За словами начальниці управління розвитку ринків з високою доданою вартістю Департаменту реального сектора економіки Міністерства економіки України Дарії ГОНЧАРЕНКО, надання грантів для розвитку або створення переробних підприємств дозволить державі перейти від сировинної спрямованості, збільшити додану вартість готової продукції, адже чим більше процесів переробки сировини у готову продукцію задіяно у процесі, тим більша додана вартість готової продукції, стимулювати суміжні галузі виробництва, стимулювати розбудову деокуповних територій, а також створити нові робочі місця:

– Переробна промисловість – це справді драйвер розвитку економіки, адже одне нове робоче місце в переробній промисловості створює щонайменше 2–2,5 робочих місця в суміжних галузях промисловості відповідно до середнього показнику мультиплікатора створення робочих місць.

Так, Дарія Гончаренко наголосила, що гранти за напрямком переробної промисловості надаються на умовах співфінансування: 80 % державних коштів і 20 % коштів грантоотримувача для деокупованих територій і 50 % – 50 % для решти територій. Також грантові кошти надаються на умовах сплати податків протягом 3 років з дати отримання гранту та створення не менш ніж на 36 місяців до 25 робочих місць (з розрахунку 5 робочих місць на 1,6 мільйонів запитуваної суми гранту).

Обов’язкова умова договору гранту – сплата впродовж 3 років з дня отримання гранту податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до зведеного бюджету України у розмірі отриманого гранту.

Заявка на отримання гранту подається на порталі «Дія» у режимі онлайн. До заявки потрібно прикріпити бізнес-план за формою, підписати з допомогою електронного підпису та відправити. Заявка з «Дії» автоматично потрапляє до уповноваженого банку проєкту («Ощадбанку»), фахівці якого оцінюють потенційного грантоотримувача.

Перший етап, під час якого відбувається оцінка ділової репутації, відбувається автоматично. Бот перевіряє інформацію за кодом підприємства чи ідентифікаційним кодом фізособи у базах даних, зокрема і в реєстрі судових рішень. Якщо цей етап підприємець пройшов успішно, банк запрошує його на співбесіду та просить подати додатковий перелік документів, затверджений наказом Мінекономіки № 2109.

– Після завершення прийому заявок уповноважений банк повинен упродовж 10 робочих днів опрацювати всі заявки, які надійшли протягом 2 тижнів. Після цього Міністерство економіки та Державний центр зайнятості мають 5 днів для того, щоб ухвалити рішення про надання чи відмову у наданні грантових коштів, – зазначила Дарія Гончаренко.

Про рішення щодо отримання чи відмови заявника повідомляє банк. У випадку позитивної відповіді грантоотримувач впродовж 10 робочих днів від дати підписання наказу повинен звернутися до банку, відкрити грантовий рахунок, підписати договір і внести власну частку. Якщо ж протягом 10 днів грантоотримувач не вніс свою частку коштів, заявка на отримання гранту буде анульована

– Одне з найпопулярніших питань заявників – що саме можна купити за грантові кошти. Тож, ці гроші можна спрямувати лише на придбання основних засобів виробництва, тобто машин та обладнання, а також на доставку та введення в експлуатацію основних засобів виробництва, зокрема верстатів, технологічного обладнання та програмного забезпечення, – наголосила Дарія Гончаренко.

Типові помилки заявників, або Як не треба робити

Ще одне важливе питання, яке найчастіше цікавить заявників, полягає у тому, хто ж саме може отримати грант на переробку. Так, згідно з Національним класифікатором, який затверджений наказом Держспоживстандарту України № 457, у переліку КВЕД є затверджена секція С за видами економічної діяльності. Галузі переробної промисловості, починаючи з 10-ї та закінчуючи 33-ю, можуть отримати грантові кошти.

За словами Дарії Гончаренко, є перелік найбільш типових помилок, яких припускаються потенційні грантоотримувачі під час подачі заявки на грант:

– Зокрема, найчастіше заявники отримують відмови через нецільове використання коштів. Тобто кошти гранту не можна використовувати на придбання транспортних засобів, генераторів, вентиляційних систем. Натомість гранти надаються для створення нових виробництв переробних підприємств або збільшення потужностей наявних. Окрім того, заявник за умовами програми може купувати промислове обладнання закордоном. Проте в цьому випадку треба пам’ятати, що за валюту він може купити обладнання на суму, що не перевищує половину власного внеску, адже купівля валюти – це додаткова операція, яка трактується як нецільове використання грантових коштів. Тобто якщо ми розглядаємо ситуацію співфінансування 50/50 на максимальні 16 мільйонів гривень, то купити обладнання за валюту можна лише на суму розміром 4 мільйони гривень.

Також типові помилки на етапі подачі заявки для отримання гранту полягають у проблемах авторизації на порталі «Дія», коли заявка подається від фізичної, а не юридичної особи, невідповідності пропорції співфінансування та неповному пакеті документів.

Ще одна типова помилка, про яку вже зазначалося, полягає у несвоєчасному внесенні на рахунок власних коштів, через що неодноразово банк анулював подані заявки. Тобто наголосимо ще раз, що власні кошти потрібно внести на рахунок протягом 10 робочих днів дати підписання наказу на отримання гранту.

Окрім того, важливо, що виробник може отримати від держави лише один грант на переробку. Але водночас він додатково може скористатися і грантовою програмою на розвиток садівництва, ягідництва та створення тепличного господарства або ж подати заявку на отримання мікрогранту. При цьому можна додатково отримати грант на переробку в межах інших недержавних програм.

А потім – перевірка та моніторинг

За словами представниці АТ «Ощадбанк» Юлія ЖУЛАНОВОЇ, показник відмов банком на етапі верифікації становить 34 %, а на етапі економічного аналізу – 68 %:

– Працевлаштування на робочі місця не менше 30 % працівників повинно бути здійснено не пізніше, ніж через 6 місяців з дати отримання гранту, натомість решта людей працевлаштовується не пізніше, ніж через 12 місяців. Заробітна плата працівників встановлюється у розмірі не менше мінімальної заробітної плати станом на 1 січня того року, в якому було отримано грант. Важливо, що протягом 3 років з дня зарахування коштів гранту на рахунок отримувача або до повного виконання обов’язкових умов договору регулярно відбуваються виїзди й огляди на підприємство, яке отримало грант. За результатами здійснених виїздів відбувається фотофіксація та оформлюється акт, адже банк щокварталу подає до Мінекономіки звіт щодо виконання отримувачами умов договору, який містить інформацію щодо кількості отримувачів, сум наданих грантів, кількості найманих працівників, а також сум сплачених податків, зборів (обов’язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування отримувачами, яким надано гранти.

Важливо, що держава може вимагає повернення гранту у разі порушення отримувачем зобов’язання щодо створення робочих місць. У такому випадку сума гранту в повному обсязі повертається впродовж 1 місяця на рахунок, з якого здійснювався перерахунок гранту. А у разі невиконання обов’язкової умови договору гранту щодо сплати протягом трьох років податків, зборів (обов’язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі отриманого гранту отримувач зобов’язаний повернути різницю між сумою отриманого гранту та фактично сплаченими податками, зборами (обов’язковими платежами), єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Читайте також: Стале виноградарство у світі та перспективи для України